惠诚所圆满承办北京大学PPP沙龙（第二期）活动
2019年6月1日上午，由北京大学PPP研究中心主办、北京市惠诚律师事务所承办的“北京大学PPP沙龙（第二期）”活动圆满举办。北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长邓冰主持了本次活动，北京大学PPP研究中心主任孙祁祥和财政部条法司副司长赖永添发表致辞，财政部金融司、PPP中心、预算司相关领导到会发言，国家发展改革委投资研究所体制政策室主任吴亚平、自然资源部国土整治中心高级工程师吕婧、清华大学建设管理系教授王守清、北京市惠诚律师事务所执行主任薛起堂等来自政界、学界和业界相关专家参加了此次活动，针对近期PPP热点问题，在沙龙的轻松氛围中以专题讲解和互动交流的形式进行开放式研讨与思想碰撞。
（与会专家合影）
作为本次活动的承办方，北京市惠诚律师事务所执行主任薛起堂代表律所感谢嘉宾们拨冗出席，并对惠诚PPP法律中心的基本情况及惠诚PPP业绩作了简单介绍。
（沙龙现场 1）
随后，薛起堂就本次沙龙议题做《PPP规范发展需要统一立法》专题发言。他指出，目前关于PPP的政策文件繁多杂乱，多属于规范性文件，效力较低，文件之间相互冲突导致地方理解差异较大，同时地方适用的政府规章同国务院部门规章也有不一致的内容规定，多部门管理，职权交叉冲突，导致合法合规的PPP项目都难落地，PPP统一立法迫在眉睫。
（沙龙现场 2）
薛起堂认为，PPP在统一立法时，一定要明确部门分工、适用法律、争议解决、股权转让等问题，而且一定要切实体现对民营企业的保护，同时需要站在法不溯及既往原则框架内，保持政策的稳定性，通过增加违法成本，减少负面清单情形的发生。
（沙龙现场 3）
最后，薛起堂强调了PPP模式下专业术语解释的重要性，指出目前存在的一些所谓“创新”的概念很多都是背离PPP本意以及现行政策文件规定的，PPP统一立法也需要建立在充分的PPP经济领域学术研究基础上。
（沙龙现场 4）
出席本次沙龙的各位嘉宾秉持求真务实精神，站在中国国情以及各自实践经验的基础上，对PPP立法、财金〔2019〕10号文、《政府投资条例》、财办金〔2019〕40号文、地方债务、片区开发、PPP融资以及民营企业PPP情况等目前业内高度关注的热点问题，发表了各自的观点，以开放包容的态度进行研讨交流、相互启发，发挥了北大PPP中心搭建政产学研平台的作用，为下一步指导实务操作、助力PPP立法进程以及规范发展提供了重要的理论支撑。
内容来源：北京市惠诚律师事务所
原文发布时间：2019.06.28
内容采编：余菲
内容审核：唐菲律师
原文链接: https://www.szhclawfirm.com/hc-news/5_3455.html
