农村土地使用权如何分，农村集体土地如何分配使用权

农村土地使用权如何分，农村集体土地如何分配使用权

一、农村集体土地如何分配使用权

农村集体土地使用权的分配主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《农村土地承包法》进行，以下是对分配方式的详细阐述：

1）家庭承包方式的土地使用权分配

1.基本原则：

▷公平合理：确保每个农户都能获得与其家庭成员数量相匹配的耕地，体现土地分配的公平性。

▷ 长期稳定：承包期通常为30年，保持土地承包关系稳定并长久不变，保障农民的土地权益。

▷ 依法依规：严格按照《农村土地承包法》等相关法律法规进行分配，确保程序的合法性。

2. 分配流程：

▷确定承包方：以农户为单位，统计家庭成员数量和劳动力情况，作为分配依据。

▷ 划分土地等级：根据土地的肥力、位置等因素，将土地划分为不同等级，确保分配的合理性。

▷ 制定分配方案：结合土地等级和农户需求，制定具体的分配方案，明确每户的土地面积和位置。

▷ 公示与确认：将分配方案公示，接受村民监督，无异议后签订承包合同，确认土地使用权。

2）其他方式的土地使用权分配

1. 适用范围：

▷ 主要针对不宜采取家庭承包的“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩），通过招标、拍卖、公开协商等方式进行发包。

2.分配特点：

▷市场化运作：通过竞争机制提高土地利用效率，促进土地资源的优化配置。

▷ 灵活性高：可根据项目需求调整土地使用期限和条件，满足多样化的土地使用需求。

▷ 注重生态保护：在开发过程中需遵守环保法规，防止生态破坏，实现可持续发展。

3）特殊群体与土地流转

1. 特殊群体照顾：

▷ 对新增人口或无地少地农户，可通过机动地、新开垦土地或流转土地等方式解决其土地需求。

▷ 确保妇女在土地承包中的平等权利，防止因婚姻变动导致土地权益受损，维护妇女的合法权益。

2.土地流转与再分配：

▷ 流转形式包括转包、出租、入股等，促进土地资源的优化配置和高效利用。

▷ 在特殊情形下，如自然灾害严重毁损承包地等，可对个别农户之间承包的耕地适当调整，确保土地使用的合理性。

二、土地使用权共用如何确定

1）土地使用权共用如何确定取得土地使用权：

1、通过竞争的方式获得农地的承包经营权的土地一般是有偿的

2、通过家庭承包方式获得本集体经济组织的农地的使用权通常是无偿的。土地使用权的设定是有期限的，《土地管理法》规定农村耕地集体组织内部家庭承包经营的承包期是30年，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》又明确了农村土地承包关系长久不变，土地使用权的转让活动在承包期内进行。双方通过协商之后，就承包地分割达成一致意见后向发包方提出申请，由发包方报经县乡农村土地承包管理部门审核同意后，分别与分离后的农户重新签订承包合同，县级农村土地承包管理部门依法办理变更登记，并分别向分离后的农户换发农村土地承包经营权证书。如果双方未能就承包地分割达成一致的，按原有承包关系进行确权登记颁证

待其达成一致后，再依法办理土地承包经营权变更登记颁证。

2）土地权属有争议怎么办

1、土地权属争议应向谁提出申请根据2003年1月3日颁布的《国土资源部17号令》第五条之规定：

个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县市（区）级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。

2、申请调查处理土地权属争议的应当符合哪些条件

（1）申请人与争议的土地有直接利害关系。

（2）有明确的请求处理对象、具体的请求和事实根据。

3、申请人提出土地权属争议调查处理的申请后。行政主管部门应当如何处理对于申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，行政主管部门应当进行审查，国土资源行政主管部门应当在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。国土资源行政主管部门应当自土地权争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。

三、农村家庭土地要怎么样分的?

1、农村家庭土地可以由家庭成员协商后分割，对于协商不能达成一致的，可以向政府提出分割请求。

根据《土地管理法》第十六条

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

农村分责任地，是按家庭人口数分的。

分家时可以先量一下或者算一下家庭总的田地多少，然后按人口算分家后每户田地多少，好与坏的田地进行搭配，然后分析配土地。

如果有自留地也是这样分。

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文章来源参考：政府头条-农村土地使用权如何分配，农村分配的土地使用权属于谁

内容投稿：柳宸

内容审核：王钏屹律师