《人民法院报》头版 | 江苏：“涉诉免保”为建筑业企业“松绑减负”
《人民法院报》2026年7月18日头版刊登
近日，江苏省高级人民法院联合江苏省住房和城乡建设厅、江苏省地方金融管理局印发《江苏省建筑业企业涉诉免保工作指引》（以下简称《指引》），通过引入“涉诉免保”工作机制，最大限度降低财产保全对建筑业企业正常生产经营的影响，切实为建筑业企业纾困减负。
《指引》明确，“涉诉免保”主要包括两种情形：建筑业企业作为原告申请财产保全时，法院同意由融资担保机构以保函担保方式为其提供担保；建筑业企业作为被告被保全时，法院对融资担保机构为其出具的保函进行审查后，对该企业可以不再采取查封、扣押、冻结等财产保全措施。同时，对财产经营状况严重恶化、存在转移财产或抽逃资金行为、丧失商业信誉等情形的企业，不适用《指引》，以兼顾债权人合法权益。
为确保政策落地见效，《指引》进一步细化各方职责、强化协同联动。地方金融管理部门将发挥绩效评价和监管评级结果导向作用，鼓励监管评级为A级的政府性融资担保机构积极参与诉讼保全担保服务；融资担保机构需依法审核企业信用及偿债能力，签订担保协议后，须提供不少于一年期的诉讼保全担保，并在限额内承担担保责任；住房城乡建设主管部门应加强宣传引导，帮助有需求的涉诉企业自主选择符合条件的担保机构，并推动建立跨部门协作机制；管辖法院则负责对融资担保机构出具的保函进行严格审查，确保担保合法有效。
“‘涉诉免保’工作机制的建立，有助于缓解建筑业企业因诉讼保全导致的资金周转困难、招投标受限等难题，既维护了财产保全的严肃性，也减轻了建筑业企业的资金周转压力，让企业真切感受到法治化营商环境的温度。”江苏高院相关负责人表示。
来源：人民法院报
作者：赵 璠（省法院新闻办公室）
石肖然（省法院民六庭）
内容来源参考：江苏法院网(https://www.jsfy.gov.cn/)-《人民法院报》头版 | 江苏：“涉诉免保”为建筑业企业“松绑减负”
内容采编：金铭杰
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